Новый порядок обучения и проверки знаний по охране труда
С 1 сентября 2022 года в силу вступит Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464.
Документы:
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464,
- Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334.
Изменение №1. В новых правилах уточняется, что компании и организации, которые проводят обучение охране труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.
Новый документ включает 5 видов обучений:
- обучение по охране труда
- обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)
- инструктажи по охране труда
- стажировка на рабочем месте
- обучение по оказанию первой помощи
За нарушение требований порядка обучения работодателей привлекут к ответственности ст. 5.27.1 КоАП РФ. В соответствии с этой статьей, штраф за одного необученного сотрудника может составить до 130 000 руб.
Обучение по охране труда
Новый порядок обучения по охране труда разработан с целью актуализировать и упростить процедуры обучения работников, инструктажей и проверки знаний по охране труда с возможностью дистанционного обучения и контроля его результатов.
Проходить обучение по охране труда и проверку знания требований ОТ обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.
Если работник не прошел обучение по охране труда или проверку знаний в этой области, ему грозит отстранение от работы или недопущение до работы согласно ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ. За период отстранения от работы по вине работника ему не начисляется зарплата и это время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Если обучение по ОТ работник не прошел не по своей вине, работодатель должен выплачивать ему зарплату за весь период отстранения от работы.
Наказания для работодателей за несоблюдение правил в обучении по охране труда
Работодателя, допустившего к работе сотрудника, который не прошел обучение и проверку знаний по охране труда, ждет штраф согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
• для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.
• для компании — от 110 000 до 130 000 руб.
Споры, возникшие по нарушениям в сфере обучения по охране труда, зачастую приходится решать в суде. Суд поддерживает контролеров и штрафует работодателей, которые не провели обязательные инструктажи на рабочем месте и допустили к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда и проверку знаний.
Инструктаж по охране труда
Изменение №2. В новых правилах уточнили процедуру проведения вводного инструктажа: в список тех, кто может проводить вводный инструктаж, добавили специалиста по охране труда или иного уполномоченного работника организации. Также к их проведению можно привлекать сторонние лицензированные организации и ИП.
В новом порядке представлено 3 вида инструктажа по ОТ на рабочем месте:
• первичный;
• повторный;
• внеплановый.
Работники, которым не нужно проходить первичный инструктаж, также освобождаются от повторного.
Изменение №3. Во внеплановый инструктаж ввели новые дополнения: изменение должностных обязанностей работников, деятельность которых связана с безопасностью труда; аварии и несчастные случаи на производстве; выявление дополнительных источников опасности на рабочем месте. Также внеплановый инструктаж теперь может проводиться, если специалист не работал более 60 дней (независимо от сферы деятельности).
Изменение №4. Новый порядок расширил перечень работ, перед которыми сотруднику должен проводиться целевой инструктаж:
• работы на объектах повышенной опасности (включая проезжую часть и ж/д пути)
• работы под непрерывным контролем работодателя;
• работы, которые не относятся к основному технологическому процессу и не предусматривают должностные инструкции;
• иные работы, самостоятельно установленные работодателем.
Изменение №5. Теперь допустимо совмещать вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте, а результаты фиксировать в одном документе, например, в журнале инструктажей. Их должен проводить СОТ или ответственный работник.
Стажировка на рабочем месте
Изменение №6. Новые правила включают раздел по организации стажировки на рабочем месте. Согласно ему, обязательную стажировку проходят сотрудники, выполняющие работы повышенной опасности. Перечень работников и программу стажировки, устанавливает работодатель вместе с представителями профсоюза или иными уполномоченными лицами. Ее минимальная продолжительность должна составлять не менее двух смен.
Обучение по оказанию первой помощи
Изменение №7. Новый раздел включает освоение знаний, умений и навыков, позволяющих сотрудникам оказывать пострадавшим помощь при несчастных случаях. Продолжительность обучения — не менее 8 часов.
Обучение должны пройти представители рабочих профессий; специалисты, которые проводят обучение по оказанию первой помощи; ответственные за оказание первой помощи; управляющие автотранспортным средством; работники, обязанные по закону обладать соответствующими компетенциями; члены комиссии по проверке знаний (по вопросам оказания первой помощи); иные специалисты — по решению работодателя.
За организацию обучения отвечает сам работодатель или соответствующий образовательный центр. Оказание первой помощи может входить в программу обучения по охране труда, а может идти отдельно.
Обучение по использованию СИЗ
Изменение №8. Этот новый вид обучения обязателен для сотрудников, использующих СИЗ, если для их применения требуются практические навыки, которые устанавливает работодатель.
Если для применения СИЗ не нужны специальные навыки, работодатель должен ознакомить специалистов со способами проверки работоспособности и исправности этих СИЗ.
Обучение использованию СИЗ может проходить в рамках обучения по охране труда или как отдельное обучение. Периодичность – раз в 3 года.
Проверка знания требований охраны труда
Изменение №9. Появилась новая возможность формировать комиссию по проверке знаний у работников, прошедших обучение по оказанию первой помощи и использованию СИЗ.
По решению работодателя специалисту, успешно прошедшему проверку, могут выдать удостоверение, даже если выдача не предусмотрена нормативными правовыми актами.
Согласно новому постановлению, не прошедшие проверку работники, не допускаются к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.
«Док Пром» оказывает услуги по обучению любой программы по охране труда для работодателей и работников компаний.
ПО ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ Охране труда обращайтесь ПО ТЕЛЕФОНУ ИЛИ заполните форму ниже
